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上亿散户股民围剿内幕交易

发布时间:2021-01-08 01:25:38 阅读: 来源:滚丝机厂家

2010年11月16日,国务院办公厅转发了证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局五部委《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》,这也是证监会首次联合五部委打击内幕交易,国务院办公厅的文件一出,一场围剿内幕交易的大战正式打响。

轰轰烈烈的内幕交易围剿行动已经开始,但随着资本市场的进一步扩容,以及内幕交易案情的日益复杂,内幕交易案将层出不穷。监管层周旋于上百桩的内幕交易案中,原本是打击内幕交易生力军的投资者却成为看客,背后一系列的律法问题成为阻挠投资者参与打击内幕交易的绊脚石。

上亿人的监管大军

证监会的统计数据显示,自2008年以来,证监会共调查内幕交易295起,占新增案件的45%。2010年1月至10月,证监会新增非正式调查案件100件,其中内幕交易74件;正式立案88件,内幕交易42件。

中国资本市场已经走过了20年,监管工作伴随着证监会的诞生是一波波地推进,然而,违法行为如雨后春笋,层出不穷,甚至有愈演愈烈的态势。在一次稽查工作会议上,证监会主席尚福林就公开表示,“当前突出的问题是内幕交易案件发生较多,特别是并购重组过程中的内幕交易问题成为市场监管的主要矛盾,必须重点打击。”

2010年,内幕交易的案子曝光率越来越多,从年初的刘宝春利用内幕信息炒作高淳陶瓷案,到广东中山市长李启红落马中山公用(000685)内幕交易案,从天山纺织(000813)知情人内幕交易案,到上海祖龙重组内幕交易案,查处内幕交易案已经成为证监会监管工作的重中之重。

内幕交易何以屡打不止?民众的缺席无疑是重要原因之一。

目前管理证券市场的机构是证监会和交易所。但是,我国目前已有2000余家上市公司,而且每年还以近300多家的速度不断增加。如此众多的上市公司,每时每刻都会产生大量的内幕信息,能够接触到这些信息的人也是形形色色。

现在内幕交易呈现出四大特点:

1.利用上市公司并购重组信息进行内幕交易的案件不断增多;

2.内幕信息知情人范围有扩大趋势,涉案主体更加多元和复杂,有个人,有企业,有公职人员、重组方及上市公司高管人员,也有证券公司、会计师事务所等中介机构服务人员,以及其他因职务关系知悉内幕信息的人员;

3.内幕交易手段日趋隐蔽和复杂;

4.内幕知情人通过控制自己亲属的账户或将内幕信息泄露给亲属朋友交易已经成为内幕交易的主要形式。

这么多的上市公司、这么多的内幕信息和这么多的内幕信息知情人员,仅仅依靠证监会和交易所为数不多的监管人员,如何能够管得过来?加之内幕交易手段多样、行事诡秘,管不胜管就不足为奇了。

有一支强大监管队伍始终没有被派上用场,这就是广大的投资者。目前沪深两市的投资者账户已经超过1.2亿个,如此庞大的投资者队伍作为市场的主体,事关自身利益的时候却成为看客,殊为可惜。

内幕交易是极少数知情者,利用内幕信息获取暴利。那么相对于知情者获得暴利的同时,内幕交易最大、最直接的受害者就是广大的投资者。在自身利益受到影响的时候,投资者具有参与市场监管的热情和动力。如果能够将广大投资者动员起来,就一定能够形成一支打击内幕交易的强大力量。

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